各鄉人民政府、街道辦事處，市直有關行政執法部門：

為貫徹落實習近平法治思想，推進行政執法權限向基層延伸，按照山西省人民政府《關于向鄉鎮人民政府和街道辦事處下放部分行政執法職權的決定》（晉政發〔2022〕22號）的要求，將縣級人民政府部門55項行政執法職權交由能夠承接的鄉鎮人民政府和街道辦事處，實行綜合行政執法。2022年11月，在征求11個行政執法部門（機構）、8個鄉（街道）意見的基礎上，結合我市實際，將42項行政職權下放至鄉（街道）行使。2022年11月28日，市政府下發《關于向鄉人民政府和街道辦事處下放部分行政執法職權的決定》（侯政發〔2022〕10號），并在市政府門戶網站公示。

隨著綜合行政執法改革的不斷深入，我市鄉（街道）綜合行政執法環境逐步改善。經市人民政府第44次常務會議審議通過，現將由生態環境部門行使的1項職權，即“對露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染物質行為的處罰”，交由鄉人民政府和街道辦事處，以鄉人民政府和街道辦事處名義行使，并由其依法行使與行政處罰權相關的行政檢查權、行政強制權，實行綜合行政執法。

為避免出現職權下放后鄉（街道）無法有效承接、違法行為不能得到懲治等問題，生態環境部門應就下放職權的行使，對各鄉、街道全部執法人員進行培訓、指導，并結合行業特點，開展崗位練兵活動。各鄉（街道）也要加強對執法人員的業務培訓，確保下放職權接得住、能落地。同時，各鄉（街道）要繼續推行“街鄉吹哨、部門報到”執法模式，執法中如需幫助支持，應及時通知有關執法部門。

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附件：侯馬市人民政府下放鄉人民政府和街道辦事處行使行政執法職權目錄（第二次）

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侯馬市人民政府

2023年9月18日

（此件公開發布）

附件

侯馬市人民政府下放鄉人民政府和街道辦事處行使

行政執法職權目錄（第二次）

文件解讀：侯馬市人民政府關于向鄉人民政府和街道辦事處第二次下放行政執法職權的決定