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政 府 工 作 報 告
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——2023年3月27日在侯馬市第十七屆人民代表大會
第三次會議上
侯馬市人民政府市長 ?尹明星
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各位代表:
現在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年以來工作回顧
2022年,在市委的堅強領導下,在人大、政協的監督支持下,市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神,認真落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求,團結帶領各級黨員干部和侯馬30萬人民,深入實施“1236”發展思路,擔當作為、踔厲奮發,各項工作取得新成績、實現新突破,譜寫了侯馬高質量發展的新篇章。
——全力攻堅克難,經濟發展穩中有進。毫不動搖落實“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針,堅決貫徹第九版、落實二十條,成功應對了一輪又一輪沖擊。新十條出臺后,因時因勢調整防控措施,全力保健康、防重癥,最大程度保護了人民群眾生命安全和身體健康,最大限度減少了疫情對經濟社會發展的影響。2022年,全市地區生產總值完成170.69億元,同比增長6%,在高質量九縣排名第三;規模以上工業增加值完成26.7億元,同比增長13.6%,在高質量九縣排名第二;社會消費品零售總額完成71.39億元,同比增長1.2%,在高質量九縣排名第三;限額以上消費品零售總額完成8.05億元,同比增長15.7%,在高質量九縣排名第三。一年來,我們明確目標、奮力爭先,全市主要經濟指標穩定保持臨汾第一方陣,經濟成果更加豐碩,發展成效更加顯著!
——聚力轉型升級,三次產業向優向強。全力打造以建邦鑄造、中信機電、正大制管、旺龍藥業、北銅銅業為龍頭的“5+N”百億級企業陣營,構建成鏈成勢崛起的新發展格局。2022年,全市戰新企業達到18家,總產值占規上工業企業的52.76%;新增省級“專精特新”企業7家、“小巨人”企業3家,“專精特新”培育工作排名臨汾第一。三次產業比例由2.8:30.9:66.3調整為2.7:34.9:62.4,二產占比提升4個百分點,增加值達到59.6億元,產業結構呈現出協同發展的良好態勢。綜保區申建取得突破性進展,方略保稅物流中心搬遷順利通過驗收;多式聯運國家物流樞紐、聚侯源網絡貨運、鄉村e鎮等服務業產業鏈基本形成;積極舉辦“惠享盛夏·燃購侯馬”“金兔鬧春·享購侯馬”等促消費活動,消費和服務業快速回暖復蘇。2022年,服務業增加值106.4億元,同比增長4.9%,在高質量九縣排名第三。新建高標準農田6004畝,糧食總產量9122萬公斤,規模以上農業龍頭企業達18個,5個農業品牌進入“臨汾優選”。新田鄉以赤焰辣椒為主導,成功申報2022年國家級農業產業強鎮;張村辦鑫鴻皓養殖專業合作社被評為農業農村部畜禽養殖標準化示范場;旺龍中藥材全產業鏈項目開工建設,一產“接二連三”融合發展。全年一產固投同比增長56.1%,臨汾排名第三。一年來,我們綜合施策、精準發力,強化產業融合,突出轉型升級,產業結構更趨優化,發展支撐持續夯實,邁向現代產業體系的步伐更加堅實!
——奮力挖潛增效,發展動能更加強勁。項目建設扎實有力,實施了總投資269.19億元的71個項目,完成固定資產投資48.16億元,總量排臨汾市第三;總投資15億元的建邦高端裝備新材料、總投資34.92億元的北銅銅精礦綜合回收等一批重大項目加快建設;今年年初,我們舉行了2023年度重點項目開工暨新田路通車儀式,總投資28.76億元的15個重點項目集中開工。招商引資成效明顯,總投資78億元的紫金山抽水蓄能電站項目實現合作簽約;總投資10億元的智慧農批全產業鏈、總投資15億元的汽車交易及會展中心等項目簽約落地。開發區建設升級提質,儲備“標準地”1605畝,新增“四上”企業14家;工業投資完成20.86億元,同比增長21.35%;規上工業增加值完成21.6億元,同比增長23.4%;產出強度達534萬元/畝,發展水平穩居全省第一方陣。助企紓困真情實績,以“市長早餐會”“下午茶”搭起“連心橋”,全面落實中央、省、市一攬子政策舉措,爭取各類資金6690萬元,申請地方專項債資金2.25億元;掛牌省級中小企業工業園1家,中小企業高質量發展示范縣創建工作位列全省優秀;迅速掀起“冬季行動”熱潮,先后組織4次政銀企對接會,簽約意向對接資金8.9億元;召開企業家·市長懇談會,現場發放獎勵資金3900萬元,拿出真金白銀為企業減負、加油、鼓勁。營商環境持續優化,全面落實“放管服”“證照分離”各項政策,推行政務服務“全城通辦”,全年凈增市場主體8056戶,總存量達35262戶,千人擁有市場主體數136戶,居臨汾第一;新增企業1227戶,總存量達到7501戶,千人擁有企業數30戶,居臨汾第二。一年來,我們把握大勢、搶抓機遇,項目建設更“強”,營商環境更“優”,市場主體更“活”,為高質量發展積蓄了強勁動能!
——致力要素保障,改革活力持續迸發。我市被確定為全省“創新開發區運營管理體制”集成改革試點,“承諾制+標準地+全代辦”改革持續深化,在全省率先實施雙協議、雙承諾、雙合同、雙監管“四雙”機制,聘請“招商大使”典型做法被全省推廣,設立臨汾市首個開發區新興產業股權投資基金。高質量推進“111”創新工程,全年凈增高新技術企業6家,達到32家,占臨汾市24.7%;新增省、臨汾市企業技術中心10家,達到35家,占臨汾市30%;與西安理工大學等10所高校建立12個科技成果轉化基地,引進博士29名,新建人才工作室5個,建邦公司“連鑄型材工程技術研究中心”成為省校合作科研平臺全省示范。主動融入“一帶一路”等國家發展戰略,全年恢復開行6列中歐、中老班列。一年來,我們披荊斬棘、破浪前行,改革步伐持續加快,科技創新全面提速,對外開放邁向更深層級,開放、創新、自信、實干的侯馬充滿生機、更具活力!
——傾情為民服務,民生事業全面進步。城市品位品質不斷提升,總投資17.6億元的新田路道路及片區提升改造工程取得重大進展,新田路主車道順利通車,大西高鐵站房擴建工程主體完工,108國道改線工程開工建設,36個老舊小區改造全面鋪開。農村“六亂”整治成果不斷鞏固拓展,人居環境持續改善提升;全市68個村集體經濟收入全部達到10萬元以上,總額超過2500萬元,增長86.9%;脫貧人口人均收入15203元,增幅13.8%?!叭N鍒@”建設加速推進,中高考成績持續位居臨汾市前列。深化全國健康城市試點工作,市人民醫院成功入選國家衛健委“千縣工程”,市中醫院通過“二級甲等”評審。深入推進“人人持證、技能社會”建設,設立“零工市場”服務平臺,城鎮新增就業人數8052人,登記失業率控制在4%以內,城鄉居民人均可支配收入分別完成37918元、20046元。一年來,我們立足民生、久久為功,更深感情為民服務,更大力度為民辦事,更實舉措為民謀利,民生更有溫度,幸福更有質感!
——強力筑牢底線,社會大局保持穩定。全市環境空氣質量同比改善10.1%,改善率排名臨汾第二,16家企業成功“創A退D”;加強企業水污染治理,汾河澮河水質逐步改善,達到地表Ⅳ類水標準;紫金山綠化面積延伸拓展,綠色發展質量持續夯實。圓滿完成冬奧會及冬殘奧會、黨的二十大等重大安保維穩任務;常態化開展掃黑除惡,依法嚴厲打擊各類違法犯罪,全市刑事案件立案數同比下降17.16%,破案數同比上升16.6%,平安侯馬建設持續鞏固。創新建立“一圖一賬四清單”機制,扎實推進安全隱患大排查大整治,安全生產專項整治三年行動順利收官,本質安全水平不斷提升,全市未發生較大及以上生產安全事故。一年來,我們馳而不息、鍛長補短,空氣質量實現了“升”,社會大局保持了“穩”,安全生產表現出“好”,高質量發展的底線更加牢固!
——著力固本強基,自身建設不斷加強。“三轉”強作風,開展了為期兩個月的“轉理念、轉方式、轉作風”行動,切實凝聚了政府系統黨員干部破字當頭、迎難而上,自我革命、自覺擔當,搶抓機遇、爭先進位的共識,有力促進政府各項工作有序高效開展。機制提作風,進一步建立健全工作專班、扁平化管理、每周梳理調度、常態化督查、月度研判總結等一系列工作機制;全年召開21次政府常務會議,共審議各類議題、解決重大難題163個,在務實擔當中彰顯了“侯馬效率”“侯馬作為”。實干出作風,聚焦落實中央重大決策部署和省、市中心工作、重點任務,帶著問題開展“蹲點式”“解剖麻雀式”深度調研,全力推動疫情防控、經濟運行、重大項目建設等各項工作落地落實。法治固作風,堅持依法執政,主動接受人大、政協、司法、審計和社會監督,全年辦理人大代表建議、政協委員提案241項,答復率、滿意度100%。一年來,我們賡續前行、擔當作為,提高站位對標干、嚴謹有序依法干、凝心聚智合力干、嚴以律己清廉干,政府系統的戰斗力、執行力、凝聚力越來越實、越來越強!
與此同時,統計、氣象、人防、檔案、市志、老齡、婦女、兒童、殘聯、青少年、紅十字、防震減災、民族宗教、外事僑務、國防動員、雙擁共建、優撫安置等各項工作均取得了新進展、新成績、新突破。
各位代表,拼搏成就夢想,奮斗鑄就輝煌。一年來,我們在拼搏中進取,在砥礪中前行,在爭先中進位,取得了一份份優秀的成績單。這些成績來自于習近平總書記的掌舵領航、英明指引,來自于省、臨汾市和市委的堅強領導、科學決策,來自于市人大、市政協的有力監督、鼎力支持,來自于全市廣大干部群眾的砥礪攻堅、奮發進取,來自于社會各界的風雨同行、守望相助。在這里,我代表市人民政府,向全市人民群眾,向各位人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體,向駐侯部隊、武警官兵,向關心支持侯馬建設發展的各位老領導、老干部和社會各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
過去一年的成績來之不易、令人鼓舞。在肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到經濟社會發展中還存在著不少薄弱環節。經濟總量還不夠大,產業結構還不夠優;“兩個轉型”迫在眉睫,創新能力需要進一步提高;企業發展壯大困難較多,消費和服務業復蘇、市場主體培育提升需要下大力氣;資源要素制約明顯,“融資難”“用地難”問題較為突出,高質量發展的綜合承載力不強,吸引力和競爭力有待提升;生態環境質量仍需持續改善、趕超進位;安全穩定等底線保障需要進一步筑牢,等等。我們一定直面問題,一個一個加以解決,決不辜負全市人民的熱切期盼!
二、2023年工作思路和重點
2023年,是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵之年,是市委“1236”發展思路取得突破性進展的重要一年。
做好今年政府工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極對接和融入新發展格局,深入踐行黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略,圍繞解決好省委藍佛安書記在省管主要領導干部專題研討班上提出的“12個重大問題”,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展與安全,大力提振市場信心,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防范和化解重大風險,以全面建設晉南區域中心城市為引領,深入實施“1236”發展思路,全力推動高質量發展,實現質的穩步提升和量的快速增長,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家侯馬篇章。
今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8.5%以上,規上工業增加值增長20%以上,固定資產投資增長11%左右,社會消費品零售總額增長7.5%左右,一般公共預算收入增長7%左右,城鎮和農村居民人均可支配收入與經濟增長基本同步。各項約束性指標按要求全面完成。
實現上述目標,要牢牢把握“穩中求進”總基調和“乘勢而上”總要求,重點抓好以下八個方面工作。
一是堅定不移推進轉型升級。進一步優化經濟結構,持續壯大“5+N”鏈主企業陣營,打造特色專業鎮,切實以產業轉型升級引領區域經濟高質量發展。
突出“成鏈集群”。以建邦為鏈主,加快新材料產業集聚建設,打造全國高端裝備新材料生產基地,投資2.4億元的空分制氧項目7月份竣工投產,投資15億元的高端裝備新材料項目一期工程、投資1.2億元的建盛源鋼鐵循環經濟產業園智慧倉儲項目4月份竣工投產,今年產業鏈總產值力爭突破50億元。以中信機電為鏈主,加快智能制造產業集群建設,做強特種車輛,推動軍民產業板塊融合發展,打造省級軍民融合產業示范基地,中信機電一期項目全面達產達效,投資1.05億元的中信機電金屬復合材料項目10月份投產,今年產業鏈總產值力爭達到50億元。以正大為鏈主,加快新型建材產業集群建設,打造全省引領性的新型建材產業基地,推動正大高頻直縫焊接鋼管項目釋放產能,今年產業鏈總產值力爭突破80億元。以北銅為鏈主,加快精深銅加工產業集群建設,打造全省規模最大的銅產業基地,北銅銅精礦綜合回收項目9月份投產,明年產值突破100億元。以旺龍為鏈主,加快中藥材產業集群建設,推動一二三產業融合發展,打造中醫藥康養專業鎮,加快推進旺龍中藥材全產業鏈項目,今年新開設“旺龍大藥房”全國連鎖店500家,產業鏈產值力爭達到10億元以上,建成臨汾市級重點專業鎮;到2025年實現集群收入30億元,建成省級重點專業鎮。以東鑫、湯榮等汽車零部件企業為依托,培育打造汽車零部件特色專業鎮,東鑫高端球鐵件數字化生產線項目7月份投產,積極爭取山東浩信“汽車零部件產業園”項目簽約落地,今年專業鎮總產值爭取達到10億元,力爭納入臨汾市級專業鎮培育庫。
突出“數字引領”。搶抓發展數字經濟的“風口”,推動制造業、服務業等重點領域數實融合。全力提升數字基礎水平,啟動“燈塔工廠”創建行動,建設數字化車間2家、“5G+工業互聯網”融合應用項目2個,新增5G基站120個。全力提升數智賦能水平,深入推進“兩化”融合,加快工業互聯網平臺賦能裝備制造、新材料、有色冶煉、醫藥制造等行業;發揮方略黃河金三角工業品交易中心、新興紡織城、興侯多式聯運、振通云科技等企業示范帶動作用,加快電子商務、智慧物流、數據標注等現代服務業發展;強力推進鄉村e鎮建設,加快打造“產業+電商+配套”的可持續發展電商生態體系。全力提升數智治理水平,推進實施電子政務外網提速工程,提升云網等基礎設施保障和網絡安全能力;多渠道拓展“一網通辦”、智慧審批應用,提升政務服務事項的數字化、智能化、便捷化水平;加快推進投資1.67億元的智慧交通管理項目建設,積極謀劃智慧城市基礎建設項目。全力提升平臺經濟水平,鼓勵智慧物流平臺、電商平臺企業發展,聚侯源網絡貨運平臺達規入統,全年營收力爭突破5億元。同時,積極發展元宇宙、區塊鏈、人工智能特別是ChatGPT應用等前沿產業,加快打造領航企業、尖端技術、高端產品。
突出“龍頭帶動”。全力穩糧食保耕地,全年糧食種植面積穩定在22.73萬畝以上,力爭完成9100畝高標準農田建設,持續增強糧食高產穩產能力。全力加強項目帶動,總投資10億元的智慧農批全產業鏈項目年內開工建設;總投資2億元的赤焰辣椒全產業鏈項目,年底完成2000平米智慧倉儲建設,實現產值4億元,同時大力發展赤焰剁椒預制菜,今年建成生產車間,到2024年實現產值5000萬元;茂洲晉南牛全產業鏈項目,加快智能養殖配套設施建設;北塢櫻桃全產業鏈項目,完成200畝標準化生產示范園配套設施建設;豐潤達光伏發電項目年內竣工投產;啟動農業龍頭產業培育工程,“大地優選”菌菇智能制造全產業鏈賦能、鑫鴻皓百萬蛋雞養殖基地等一批特色化農業項目加快建設,全年新增省級示范聯合體1個,臨汾市龍頭企業2個、“綠色認證”品牌1個。全力壯大集體經濟,持續規范農村集體資產、資源、資金管理,力爭40%以上的村集體經濟年收入達到30萬元以上,70%以上的村經營性收入穩步提高。
突出“消費回暖”。在批零業方面,大力發展“總部經濟”“樓宇經濟”,出臺商貿物流行業鼓勵政策,促進批發業銷售收入持續提升;進一步促進消費提升,扎實開展“消費提振年”活動,促進新能源汽車、家電等大宗物品消費,抓好零售、餐飲、文旅、住宿等接觸型消費;進一步繁榮商圈經濟,加快打造東城增長極經濟圈,不斷活躍新田廣場美食休閑經濟圈、火車站日用百貨服裝批發經濟圈、輕工城文玩鞋帽經濟圈的消費市場,培育拓展更多消費熱點、消費場景;進一步激活夜經濟,培育建設品牌商業街、特色步行街,吸引一批零售、餐飲、休閑娛樂等商戶入駐,不斷提升城市的“煙火氣”。在交通運輸業方面,大力發展智慧物流,制定網絡貨運平臺企業優惠政策,鼓勵聚侯源網絡貨運平臺等企業發展壯大;加快編制物流發展規劃,持續優化物流布局,新建郵件處理中心。在房地產業方面,扎實落實購房支持政策措施,滿足群眾購房需求;加大房地產市場監管力度,強化房地產領域資金、企業信用以及物業服務等管理,有效防范房地產市場風險。在金融業方面,引導金融機構主動入企服務、提高融資規模、擴大信貸投放,解決企業生產經營和項目建設的資金需求,推動實體經濟持續向好發展,全年存貸款余額力爭突破520億元大關,增速15%以上。
各位代表!產業轉型升級是推動高質量發展的重中之重。我們將緊扣轉型升級目標,加快產業成鏈集群,推動經濟發展實現質的穩步提升和量的快速增長。
二是堅定不移推進項目建設。一切圍著項目轉、一切盯著項目干,聚焦謀“大”、爭“好”、招“新”,不斷掀起項目建設新熱潮。
毫不動搖推動項目建設。今年,我們謀劃確定了90個重點項目,總投資350億元。要持續加大項目全周期服務力度,不斷強化項目建設的支撐力。進一步壓實責任,嚴格執行領導包聯、專班推進、周例會調度等工作機制,及時協調解決項目建設中的難點、堵點問題,全力保障每一個項目的序時進度和建設成效。進一步細化方案,用好“三清單、一考評、一觀摩”項目推進機制,倒排工期,掛圖作戰,以周保月、以月保季、以季保年;扎實推進“項目建設年”行動,開展好“三個一批”活動,不斷彰顯項目建設的“侯馬速度”“侯馬質量”。進一步強化督查,對項目包聯單位和要素保障部門實施月通報、季考核、年總評,考核評分達到優秀的單位表彰激勵,考核排名靠后的誡勉約談、黃牌警告、紅牌調整。
精準發力實現招大引強。始終把招商引資作為第一要事。發揮好領導帶頭作用,采取領導干部帶頭招商、老干部助力招商、企業以商招商、第三方委托招商等多種方式開展招商活動,全年市政府主要領導外出招商6次以上,開發區主要領導12次以上,切實帶動形成人人招商、全員招商的濃厚氛圍。繪制好招商引資圖譜,圍繞打造七大產業集群、“5+N”百億級企業陣營、特色專業鎮等重點工作,用好“晉陜豫黃河金三角節點城市”“全國最具投資潛力百強市”等金字招牌,發揮好開發區招商引資主戰場、主陣地作用,不斷提高招商引資的精準性和成功率,切實招引一批大塊頭、引領性、標志性項目,實現接續滾動發展。兌現好招商引資獎勵,進一步完善“以商招商”獎勵政策,鼓勵企業圍繞上下游、產供銷、大中小企業進行定向招商,促進更多項目簽約、落地、投產、達效。
多措并舉強化要素保障。強化水資源保障,總投資6.15億元的汾西灌區龍子祠供水工程6月份開工建設。強化用地要素保障,啟用“三區三線”劃定成果,年內完成國土空間規劃編制,全方位推進土地儲備出讓,全年出讓“標準地”4宗以上。強化項目資金保障,深入分析研究國家政策資金扶持方向,加大申報項目的跟蹤對接力度,力爭全年爭取各項資金3億元以上。強化文物服務保障,加快完成《山西省侯馬晉國遺址保護總體規劃》修編,扎實做好項目文物手續辦理審批跟蹤服務工作。強化能源要素保障,堅決完成臨汾市下達的能耗“雙控”任務,萬元GDP能耗下降2%。
各位代表!陽春三月,正是項目建設好時機。我們將超前謀劃,專班推進,全力搶進度、精準抓招商、深度謀項目,切實形成滾動實施、壓茬推進、續動發展的項目建設好態勢、好格局、好效益。
三是堅定不移推進深化改革。以更大的膽識、更高的起點,推動改革再出發、創新再用力,讓侯馬勇立潮頭,奏出時代最強音。
多維度提升創新能力。堅持把創新作為第一驅動力,推動規上工業企業研發活動全覆蓋,深化科技創新“揭榜掛帥”“賽馬制”“里程碑制”改革,鼓勵企業參與區域協同創新、關鍵技術攻關,引導企業在各領域各鏈條加大研發投入,新增省級以上企業技術中心1家、雙創基地1家、中小企業公共服務平臺1家,臨汾市級雙創基地1家。加快推進建邦中試基地建設,年內新增省級“專精特新”企業2戶,力爭4家中小企業完成股份制改造并在“晉興板”掛牌。持續推動省校合作“12大基地”、市校合作“雙千工程”建設,扎實開展“才聚侯馬·盟書未來”招才引智行動,用好人才新政17條,努力吸引一批科技領軍人才和創新團隊回侯創業;實施中長期青年發展規劃,縱深推進青年發展型城市建設,不斷提升侯馬對青年人才的吸引力,引領更多青年到侯馬拼搏奮斗、建功立業。
深層次推進重點改革。深入推進能源革命,有計劃分步驟實施碳達峰侯馬行動,推進用能權、碳排放權市場化交易,持續提升碳匯能力,實現生態與發展雙贏。持續推進市場化改革,增強市場意識,重視發揮市場在資源配置中的決定性作用;放寬市場準入,嚴格落實“全國一張清單”管理模式,破除各種隱性壁壘;創新市場監管,推進“雙隨機、一公開”監管常態化,包容審慎監管新業態模式,加嚴監管直接涉及公共安全和人民生命健康等領域,以有為監管為有效市場保駕護航;遵守市場規則,完善失信懲戒、守信激勵、信用修復機制,營造公平有序、規范透明、誠實守信的市場環境。同時,縱深推進國資國企、農業農村、財稅金融等領域改革取得新突破。
貼心式服務民營經濟。堅持“兩個毫不動搖”,落實好支持民營經濟發展“省30條”“臨汾市37條”,加快推進個轉企、小升規,全年新增規上工業企業7家,讓民營企業家在侯馬創業更有信心。高頻次、常態化開展“市長早餐會+下午茶”,及時了解民營企業發展過程中遇到的困難和問題,跟蹤到底、解決到位,讓民營企業家在侯馬投資更加安心。持續加大入企紓困力度,開展好“中小企業服務月”活動,實現惠企政策的集中匯聚、精準查詢、主動推送,推動政策服務從“企業找政策”向“政策找企業”轉變,讓民營企業家在侯馬發展更加舒心。敢于和企業家交朋友,為企業家站臺、撐腰、辦事;堅持用好“辦不成事”反映窗口,對刁難、報復民營企業家和破壞民營經濟發展環境的行為施重拳、嚴懲治,讓民營企業家在侯馬興業更加放心。
各位代表!唯創新者勝,善改革者強。我們將始終做創新改革的探索者、先行者、貢獻者,堅決拆壁壘、破堅冰、疏堵點,以更大的發展成效展現侯馬人民銳意進取、走在前列的奮進姿態!
四是堅定不移推進外向經濟。充分發揮我市區位優勢、比較優勢、產業集聚優勢,加強區域交流合作,整合優勢資源,拓寬發展空間,不斷提升外向型經濟發展水平。
加快打造“升級版”開發區。理順市區財政、事權等管理體制,實現“1加1大于2甚至更大的效果”。促進三大園區協同發展,香邑園區重點布局智能制造、裝備制造、信創產業,加快謀劃中信機電二期項目布局,昱賢磁電高頻變壓器和電子元器件生產項目10月底前建成投產,日祥科技水密連接器項目年底前建成投產;澮南園區重點布局汽車零部件產業,東鑫商用車盤式制動器項目年底投產;侯北園區重點布局高端裝備新材料產業,建邦鍛造新材料深加工項目年內開工建設,晉元通5G智慧電力科技基地和元工獨立儲能項目5月底實現投產。持續完善園區基礎設施,謀劃實施總投資5.95億元的園區標準廠房及基礎設施建設項目,今年建設3.58萬平米標準廠房,啟動總長4.62公里的香邑、澮南園區5條道路建設。推動園區轉型升級,依托開發區國家電商基地產業基礎和先發優勢,謀劃建設信創產業園,搭建數字雙創平臺,招引培育一批互聯網、數字平臺及應用企業,積極引導區內實體企業通過數字賦能轉型升級,為高質量發展注入新動能。全年工業投資增速達到20%以上,繼續保持全省開發區考核優秀等次。
加快打造“國家級”綜保區。全力拓展陸港型國家物流樞紐功能,積極招引加工貿易企業入駐園區,補齊短板,鍛造長板,確保臨汾(侯馬)綜保區升級工作取得扎實成效。依托方略保稅物流中心,主動融入“一帶一路”等重大國家戰略,國際班列開行數量達到10列以上;加快培育外向型經濟產業集群,抓牢跨境電商綜合試驗區的重大機遇,推動傳統外貿企業轉型升級,提升外貿經濟總量;建設山西進出口大宗商品集散中心,打通內陸地區雙向、陸?;笸ǖ?,推進國家多式聯運示范工程,積極開發鐵水快線(鐵路站至沿海港口間、鐵路站至內河港口間)、鐵岸快線(鐵路站至內陸邊境口岸間),大力發展重來重去的循環運輸,構建“全球采購、全球生產、全球銷售”的國際物流網絡。支持企業持續提升增值服務、特色服務和金融服務水平,大力發展冷鏈物流和快遞物流等專業性物流,加快形成新的經濟增長點、增長極,全年外貿進出口增長7%以上。
加快打造“最優級”營商環境。全面打造“三無三可”營商環境,嚴格落實“一枚印章管審批”“標準地+承諾制”“領辦+代辦+專辦+一網通辦”等機制,加快推進“一件事一次辦”改革,實行許可事項“清單化”管理,確保一般工業項目全承諾無審批、拿地即開工。堅持“四減”原則,審批辦理時間向全國最短時限看齊,力爭65%的常規事項達到全國最短時限。打造“5分鐘政務服務圈”,發揮“全城通辦”等改革措施優勢,民政救助、社保醫保、登記備案等便民事項“應沉盡沉”“應賦盡賦”;市鄉兩級建立市場主體服務專區,創設7×24小時便民服務點,基層便民服務標準化建設鄉(街道)達到50%、村(社區)達到30%。常態化開展政銀企對接和入企入區入園服務活動,推動市場主體快速蓬勃發展,全年市場主體力爭增長15%以上。
各位代表!開放發展,風正帆揚,我們將以更加開放的眼光、更加開放的思維、更加開放的理念,謀發展、促發展,不斷厚植外向型經濟發展的新優勢!
五是堅定不移推進城鄉建設。堅持把城鄉融合發展作為縣域經濟發展的重要切入點,統籌推進城市更新、鄉村振興,不斷開創城鄉一體化發展新格局。
加快城市內涵式發展。建設更完善的功能城市,做好新田路兩側景觀改造、沿街建筑立面改造工程,適時啟動程王路、晉都西路沿街立面改造工程,加快推進安泰家園回遷房建設,繼續推進澮濱小區等36個老舊小區改造,謀劃實施路西片區基礎設施提升改造工程,不斷完善基礎設施、優化公共服務、拓展城市功能。建設更美麗的公園城市,立足“晉國古都·公園城市”定位,加快推進新田路沿線9個晉文化主題公園建設,上半年建成開園;推進實施“花開侯馬”工程,在全市打造交相輝映、生機盎然的園林綠化體系,城市綠地率達到40%以上。建設“會呼吸”的海綿城市,加快完成合歡街、望橋街、海軍街等道路雨污分流改造工程,優化排水分區,完善排水系統,防止城市內澇,滿足城市建設和產業發展需求。建設更便捷的樞紐城市,學府路、通澮北街等東城路網建設7月底完工,大西高鐵站房擴建工程5月底報請驗收,108國道改線等道路建設工程加快推進,積極對接“鄭州-濟源-侯馬”高速鐵路、“晉城-韓城-侯馬”城際鐵路項目早日落地建設,進一步提升晉南區域中心城市的承載力和輻射力。
提升農村全覆蓋水平。實施農村生活污水治理工程,落實2025年先行示范縣創建目標,農村生活污水治理率達到50%以上,今年重點完成牛村、南張里村生活污水治理工程。實施四好農村路建設工程,結合我市重要物流園區、鏈主企業、農村產業布局,投資3000萬元,分步實施西香線、大上線公路改造和大南莊產業園區道路建設等工程。實施數字鄉村建設工程,到2025年完成我市所有行政村5G信號全覆蓋,今年重點推進大李新村數字鄉村試點項目,落實通信運營單位入駐鄉(辦)屬地辦公。實施養老服務體系建設工程,2025年在城鄉布點15個社區綜合服務中心和68個鄉村驛站,完成城鄉一體化養老服務體系建設,今年重點做好項目前期工作,盡快推動項目落地實施。
各位代表!城鄉融合發展是以人民為中心的內在要求。我們將持續推動城鄉一體規劃、一體建設、一體管理,讓城鄉發展更協調、更充分、更平衡!
六是堅定不移推進文旅融合。堅持以文塑旅、以旅彰文,推進文化和旅游深度融合發展,讓侯馬的文化底蘊更深厚,人民群眾更自信。
深入發掘歷史文化資源。傳承開發好侯馬盟書、樂圣師曠、臺駘治水等新田人文歷史,加快推動侯馬晉國遺址·盟誓遺址保護展示項目落地實施,做好晉國考古遺址公園、臺駘廟旅游、香邑湖旅游等項目開發宣傳,面向全省、全國推介新田晉文化、盟書文化、彭真故居紅色文化等,展示新田文化精彩、激活晉文化符號、講好侯馬故事,不斷提升我市文旅品牌的知名度、美譽度和影響力。
加快打造精品文旅線路。統籌推進高鐵站旅游集散中心、特色街區、鄉村旅游示范村等建設,高標準建設民宿、茶吧、書吧、咖啡吧,打造“雅致侯馬”;加快推進建邦紫金山康養旅游等項目實施,推動1-2個省級鄉村旅游示范村和旅游度假村建設;積極謀劃侯馬盟書全國巡展,序時舉辦博物館日、旅游日、非遺日節慶活動,編制1-2個文藝精品,推出1-2條集研學、傳統文化和紅色文化一體的精品旅游線路,增強游客體驗感、繁榮文旅消費市場、帶動發展旅游經濟。
活躍豐富群眾文化生活。持續加大文明城市創建力度,以“星級文明戶”創評工作為抓手,推動鄉風文明持續提升;扎實開展臨汾市第九屆全國道德模范候選人推薦和“侯馬好人”推選工作,推出一批具有鮮明時代特征、典型性、示范性的先進模范;不斷擦亮“好基地講好故事”品牌,用好用活紅色文化資源,加強紅色遺址、革命文物和紀念設施的保護利用,推進愛國主義教育基地提檔升級。持之以恒開展“兩節”“消夏”等品牌活動,深入推進全民健身國家戰略,加快全民健身中心(老體育館)智能化、多功能健身場所建設,全力爭取中國籃球公開賽南北方大區賽主辦權,主動承接舉辦全國飛鏢大賽、中國小籃球聯賽等賽事,做到月月都有精彩賽事,讓群眾文化生活更豐富、更活躍、更有質量。
各位代表!深厚的歷史文化資源是我們的底蘊所在、底氣所在、自信所在,我們要全力推進文旅融合發展,讓蘊藏在新田沃土上的文化資源“活”起來,讓文旅產業“火”起來!
七是堅定不移守牢底線紅線。牢固樹立總體國家安全觀、生態文明觀,強化底線思維,創新社會治理,持續構建美麗和諧穩定的發展環境。
永續保障“一泓清水入黃河”。把省委確定的“一泓清水入黃河”工程作為牽引我市補齊環境基礎設施短板的“一號工程”,重點推進汾河侯馬段綜合治理工程、澮河生態修復工程、雨污分流改造工程等項目建設。特別是要抓好澮河污染治理,強化專班推進,實施水污染防治、河道清理疏浚、農村生活污水治理三大能力提升行動,全面改善澮河水質,力爭澮河國考斷面水質達到Ⅲ類標準,為實現“一泓清水入黃河”作出積極“侯馬貢獻”。
全力守好生態保護紅線。深入實施工業深度治理“創A退D”行動,堅決落實工業源、揚塵源、面源、移動源管控,加快推進侯馬熱電廠節能減碳技術改造項目建設,加快垃圾清運車更換電動車步伐,推動綠色工程車輛替代,鼓勵推廣新能源汽車,力爭實現年底空氣質量臨汾市排名“退倒三”目標。嚴格耕地土壤環境質量類別動態調整管理,提升土壤污染狀況調查評估管理水平,玖輝環保生物可降解塑品、匯豐建材建筑垃圾資源化利用項目年內竣工投產。同時,持續加大紫金山綠化力度,倡導綠色低碳出行,讓“健康出行”“綠色出行”成為市民追求的新風尚。
持續筑牢安全生產底線。扎實開展安全生產“三個年”活動,全面提升本質安全水平。嚴格執行安全生產責任落實特別規定、領導包聯安全生產、安全專家配備等制度,制定安全生產量化問責辦法,從嚴從重追責問責。進一步健全應急救援指揮體系和預警響應銜接聯動機制,針對重點災害預防,加快設施設備和應急力量建設,增強物資保障,科學有效處置事故災害。以“一圖一賬四清單”為抓手,突出抓好?;?、冶金、消防、建筑施工、城鄉燃氣、森林防火、道路交通等重點行業領域隱患排查整治,堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般性事故、防止意外事故。
堅決守住社會穩定根本線。防范化解重大風險,強化債務風險預警,堅決遏制新增隱性債務,穩妥化解存量債務,堅決守住不發生系統性、區域性金融風險底線。進一步提升監管效能,筑牢食品、藥品安全防線。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,繼續開展好市領導輪流接訪和包案化解重點信訪案件制度,有效化解信訪積案。加強社會治安防控體系建設,常態化推進掃黑除惡專項斗爭,堅決保證政治安全、社會安定、人民安寧。
各位代表!環保是最普惠的民生,安全是發展的前提。我們將以“時時放心不下、事事放心不下”的責任感、使命感,統籌環保、安全和發展,全力營造美麗和諧、安全穩定的生活環境、生產環境、社會環境。
八是堅定不移推進民生改善。以“我將無我,不負人民”的精神境界和歷史擔當,持續增進民生福祉,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待、新追求。
全面提高教育服務水平。持續推進“三校五園”建設,提高公辦幼兒園覆蓋率,張村辦幼兒園9月份開園招生,市府路幼兒園、東城幼兒園年底竣工,紫金山二小幼兒園、新育英幼兒園完成前期手續辦理;東城小學、新二中上半年開工建設,紫金山二小加快前期工作,推動義務教育由基本均衡向優質均衡邁進。落實新高考改革政策,提高普通高中辦學水平和教學質量,力爭高考二本(B)達線率實現新提高,考取“雙一流”名校人數實現新增長,考取清北名校學生實現新突破。強化校企合作、產教融合,做優專業學科,圍繞縣域主導產業辦好2-3個特色骨干專業,不斷提升職業教育應用化、服務化水平,努力把侯馬建成晉南優質教育強市。
全面提高醫療服務水平。按照“保健康、防重癥”的要求,多源監測,及早發現、預防和響應疫情發生風險;優化全市發熱門診室設置,科學使用已有的40張重癥床位、1340張方艙床位,擴充醫療物資儲備;抓好養老院、福利院、中小學等重點場所防控,加強獨居老人、未成年人、慢性病患者等重點人群防護,守牢群眾健康防線。強化公立醫院管理,市人民醫院和中醫院在全國考核排名在2022年基礎上前進10位,中醫院綜合樓力爭年內建成。加強醫療救治能力建設,以醫療機構縣鄉一體建設為主線,推進醫療資源下沉和醫保救助,筑牢基層醫療衛生服務網底,提升鄉、村醫療救治服務能力。
全面提高就業服務水平。不斷優化人才服務環境,為企業和人才提供智能、便捷、精準的服務,制定有針對性的創業扶持政策,特別是聚焦高校畢業生、退役軍人、就業困難人員等群體,大力開展技能培訓、就業幫扶、社會兜底等服務項目,確保重點群體穩定就業。全年完成職業技能提升培訓6500人,農村勞動力轉移4800人,登記失業率控制在4.5%以內。
全面提高社會保障水平。以創建“省級未成年人保護示范縣”為載體,精準幫扶困境兒童、留守兒童等未成年人,推動全市“未?!惫ぷ鬟~上新臺階。健全覆蓋全民、統籌城鄉、可持續的多層次社會保障體系,實施社會保險精準擴面,分類落實參保資助政策,讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖,感受到侯馬這座城市的溫度。
各位代表,今年,我們要進一步加大財政投入,用好“小切口”,促進“大民生”,全力辦好“十件惠民實事”:①投資1000萬元,為鄉(辦)衛生院(衛生服務中心)購置醫療設施設備,提高基層醫療服務水平。②開展新生兒三項疾病免費篩查工作,提升新生兒健康水平。③建設至少100個托位的公辦示范性托育機構。④新增三所公辦幼兒園。⑤新建1所120張床位的敬老院。⑥推進侯馬市零工市場提標提質,全年新增就業6000人以上。⑦建設10個農產品質量安全追溯點,確保群眾食品安全。⑧升級改造廉政公園、文昌園等8個老舊游園,4月份全部開園。⑨全年“免費送戲下鄉”60余場。⑩完成新田路、程王路片區20余條背街小巷改造,持續更新城市面貌,方便群眾出行。
同時,扎實開展國防動員和雙擁活動,做好審計、統計、人防、氣象、檔案、民族宗教、外事僑務等工作,支持工會、共青團、婦聯、殘聯、文聯、科協、計生協、紅十字等群團組織更好發揮作用。
三、全面加強政府自身建設
各位代表,大道至簡,實干為要。市政府將緊盯全年目標,狠抓執行落實,攻堅克難、奮勇爭先、擔當作為,全力肩負起黨和人民賦予的職責和使命。
堅持政治為先,筑牢忠誠之魂。始終把政治建設擺在首位,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持把黨的領導貫穿到政府工作各領域、全過程,深入學習貫徹落實黨的二十大精神,縱深推進習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示在侯馬落地生根、開花結果,不折不扣推動中央、省、臨汾市和市委各項決策部署落細落實、見效見果。
堅持法治為要,恪守為政之道。深入貫徹習近平法治思想,扎實推進“八五”普法,嚴格依法高效履職。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督,高質量辦理人大代表建議和政協委員提案,做到件件有回音、事事有著落。嚴格規范公正文明執法,不斷提升行政執法規范化水平。深化政務公開,不斷提高政府的透明度和公信力,讓權力在陽光下運行。
堅持民生為本,常懷為民之心。堅持“人民政府為人民”,始終站穩人民立場,樹牢“人民中心”理念,大興調研之風,深入一線、深入群眾、深入基層,用心用情用力解決好群眾就業、教育、社保、醫療、養老等“急難愁盼”問題,以更接地氣的工作成效書寫更有溫度的民生答卷,不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
堅持實干為基,增進務實之風。事不避難、義不逃責,以斗爭精神迎接挑戰,以快干實干出彩出新。狠抓創新落實,以市場意識、法治思維、數字理念引領治理方式和服務模式創新,推動政府工作落到實處、見到實效。狠抓統籌落實,推動工作系統性謀劃、整體性推進、清單化管理。狠抓質效落實,嚴格精準精細精湛標準,提升專業素養、錘煉嚴實作風,一抓到底、善作善成。
堅持廉潔為綱,繃緊紀律之弦。深入貫徹全面從嚴治黨要求,縱深推進政府系統黨風廉政建設,嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則,持續加強對重點領域關鍵部位的監督管理。堅持勤儉節約,嚴控“三公”經費,深化預算管理制度改革,有效壓減一般性支出和非急需非剛性支出,把有限財力更好用到推動高質量發展、增進民生福祉上來,切實以政府的“緊日子”換取市場主體的“穩日子”和人民群眾的“好日子”。
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各位代表!團結才能勝利,奮斗創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實黨的二十大精神,在市委的堅強領導下,踔厲奮發、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,為譜寫全面建設社會主義現代化國家“侯馬篇章”而團結奮斗!
名 詞 解 釋
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1.戰新產業:以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用,成長潛力巨大的戰略新興產業。
2.“專精特新”:“?!本褪恰皩I化”,專注一個行業、專做幾個產品、專門服務一類客戶、專心開拓一些地區;“精”就是“精細管理”,精良的產品或服務品質、精益求精的工作作風,精簡高效的管理制度和流程;“特”就是“獨有或更好”,即抓住客戶特點,形成自己的特色,如產品特色、服務特色等;“新”就是“創新”,要以新設計、新產品、新款式、新包裝、新形象等,不斷滿足客戶的新需求。
3.“小巨人”:是由工信部認定的專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業。
4.多式聯運:是指由兩種及以上的交通工具相互銜接、轉運,來共同完成貨物運輸的運輸過程,通常以集裝箱為運輸單元,將不同的運輸方式有機地組合在一起,構成連續的、綜合性的一體化貨物運輸。
5.“標準地”:即在國土空間規劃確定的城鎮開發邊界內,具備供地條件的區域,對新建工業項目用地先行完成區域評價、設定控制指標,并實現項目動工開發所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國有建設用地。
6.“四上”企業:是指規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、國家重點服務業企業等這四類規模以上企業的統稱。
7.“冬季行動”:2022年11月24日,臨汾市人民政府辦公室印發《關于在全市政府系統開展“冬季行動”的工作方案》,我市聚焦項目建設、產業發展、底線任務、民生改善等方面,成立安全生產、市場主體培育等26項工作專班,推動2022年收好官、2023年開好局。
8.“承諾制+標準地+全代辦”:是指企業投資項目承諾制,項目供地標準化,投資項目建設領辦代辦。
9.“111”創新工程:即,著力突破一批關鍵核心技術和共性技術,著力建設一批實驗室及中試基地,著力培育一批高科技領軍企業。
10.“六亂”:亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒亂排。
11.“千縣工程”:2021-2025年,完成至少1000家縣醫院達到三級醫院醫療服務能力水平。
12.“創A退D”:在秋冬季大氣污染治理企業績效分級工作中,積極創建A、B級企業,D級企業清零。
13.“一圖一賬四清單”:“一圖”即安全風險隱患大排查大整治作戰圖;“一賬”即安全風險隱患大排查大整治臺賬;“四清單”即日志清單、隱患清單、整改清單、驗收清單。
14.“兩個轉型”:即推進產業轉型和數字化轉型。
15.“12個重大問題”:①轉型發展;②能源革命綜合改革試點;③煤炭增產保供與煤炭產業可持續發展;④經濟工作的要點與重點;⑤打基礎利長遠的大事要事;⑥糧食生產和提高農業效益;⑦做好水的大文章;⑧加強環境綜合治理;⑨推進以縣城為重要載體的城鎮化建設;⑩強化教育、科技和人才支撐;?更好發揮太原、大同在全省高質量發展中的引領帶動作用;?進一步全面深化改革開放。
16.專業鎮:是以縣(市、區)為基本地理單元,主導產業相對集中、經濟規模較大、專業化配套協作程度較高的經濟形態,是集群經濟的基本形式。
17.“燈塔工廠”:被譽為“世界上最先進的工廠”,具有榜樣意義的“數字化制造”和“全球化4.0”示范者,代表當今全球制造業領域智能制造和數字化最高水平。
18.“兩化”融合:即信息化和工業化的高層次深度結合。
19.鄉村e鎮:在一定區域內以產業為基礎、以電子商務深度融合為核心、以配套服務為支撐,具有明確的產業定位、互聯網應用基礎的發展空間平臺。
20.ChatGPT:是人工智能技術驅動的自然語言處理工具,它能夠通過理解和學習人類的語言來進行對話,還能根據聊天的上下文進行互動,真正像人類一樣來聊天交流,甚至能完成撰寫郵件、視頻腳本、文案、翻譯、代碼,寫論文。
21.“樓宇經濟”:是指以商務樓、功能性板塊和區域性設施為主要載體,以開發、出租樓宇引進各種企業、引進稅源、帶動區域經濟發展為目的的集約型、高密度的經濟形態。
22.“三清單、一考評、一觀摩”:“三清單”,即開工項目完工及投使用節點清單,未開工項目的手續辦理及開工時間清單,文勘清單;“一考評”,即每季度對項目開復工、手續辦理等要素保障和實施主體進行考評;“一觀摩”,即每季度對重大項目進行觀摩。
23.“三個一批”:簽約一批、開工一批、投產一批。
24.七大產業集群:立足侯馬產業優勢,發展壯大裝備制造、軍民融合、現代物流、中醫康養、精密加工、汽車零部件和科技信創等“七大產業集群”。
25.“三區三線”:即根據農業空間、生態空間、城鎮空間三個區域,分別對應劃定的耕地和永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界、生態保護紅線三條控制線。
26.“里程碑制”:減少各類過程性評估、檢查、抽查、審計等,整合科技管理各項工作和材料報送環節,實現一表多用。
27.“12大基地”:大學生實習實訓基地、大學生就業創業基地、高??蒲衅脚_延伸基地、高??萍汲晒D化基地、智庫合作基地、高校優質生源基地、紅色教育和國情教育基地、大學生聯合培養基地、高校干部人才培養基地、校友招商引才基地、高校農產品供應基地、技能服務人才培養基地。
28.“雙千工程”:用三年左右的時間在全市新引進1000名以上高層次人才、落地1000個以上市校合作項目。
29.“雙隨機、一公開”監管:在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。
30.“三無三可”營商環境:“三無”,即無差別、無障礙、無后顧之憂,“三可”,即可預期、可信賴、可發展的營商環境。
31.“四減”原則:即減材料、減環節、減時限、減次數。
32.“三個年”:即安全生產“能力提升年、制度建設年、隱患排查整治年”。
33.“楓橋經驗”:是指20世紀60年代初,浙江省諸暨縣(現諸暨市)楓橋鎮干部群眾創造的“發動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現捕人少,治安好”的經驗。
34.新生兒三項疾?。?/span>遺傳代謝病苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥、腎上腺皮質增生癥。
35.三所公辦幼兒園:張村辦事處中心幼兒園、市府路幼兒園、東城幼兒園。
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